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发布机构: 阜阳市人民政府(办公室) 主题分类:
名称: 阜政办秘〔2018〕127号 关于印发《阜阳市花卉产业发展2018年工作要点》的通知
文号: 阜政办秘〔2018〕127号 关键字:
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阜政办秘〔2018〕127号 关于印发《阜阳市花卉产业发展2018年工作要点》的通知

各县、市、区人民政府,阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会,市政府各部门、各直属机构:

    《阜阳市花卉产业发展2018年工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 阜阳市人民政府办公室

                                2018年8月5日

 

阜阳市花卉产业发展2018年工作要点

 

    为深入推进“五大专项行动”,加快我市花卉产业发展,按照市委、市政府“复兴古西湖,打造新花都”的战略目标,围绕《阜阳市花卉产业发展三年行动计划实施方案》,提出2018年工作要点。

    一、年度目标

    全市新增花卉种植面积11.35万亩,达到50万亩以上,产业整体布局和结构进一步优化,产业体系和链条进一步完善,产品供给质量、产业综合效益和竞争力明显提高,一二三产不断融合发展,花卉产业综合产值达到120亿元。

    二、主要任务

    (一)加快基地建设。以市场需求为导向,依靠科技,创新机制,加强扶持,积极引导企业、大户、专业合作社建设一批基础设施配套完善、产业相对集中、区域特色明显的现代花卉基地。着力打造颍州区农之源红掌组培基地,颍泉区荷花育苗基地、杭白菊和金丝皇菊种植基地,颍上县美国紫薇、落羽杉育苗基地,太和县桔梗、丹参、薄荷生产基地,临泉县药用菊花盆栽花卉生产基地,界首市彩叶苗木繁育基地,阜南县荷花、芡实生产基地等一批区域化、规模化、标准化的名优特色花卉繁育、生产基地。开展市级花卉产业示范基地评选,培育10个以上市级花卉产业示范基地。(责任单位:市林业局、市农委、市发展改革委、市水务局、市交通运输局、市国土资源局、各县市区政府)

    (二)培育经营主体。积极探索花卉产业与花卉文化、休闲旅游、生态餐饮、科普教育等产业相融合的新型业态,着力培育多领域花卉龙头企业5家。积极鼓励农民工回乡创业就业,引导工商资本进入花卉生产加工行业,新增花卉生产加工专业大户和专业合作社20家。积极组建花卉专业招商队伍,着力对接引进上海艾绿集团、阳光花卉、青岛彩盛公司、北京纳波湾园艺公司、北京花香花木集团、天津大顺国际公司等全国知名龙头企业落户阜阳,培育花卉产业集群。(责任单位:市林业局、市农委、市招商局、市商务局、市科技局、各县市区政府)

    (三)完善加工体系。充分发掘花卉的食用与药用价值,研究开发食药同源和花卉天然功能性健康食品,努力形成有规模、有优势、有品牌,各具特色的花卉产业加工格局。太和县重点发展桔梗、薄荷加工,临泉县重点发展菊花、甜叶菊加工,界首市重点发展药用饮用花卉加工,阜南县、颍上县突出水生和食用花卉的精深加工,颍州区、颍泉区和颍东区突出观赏花卉的精深加工。依托中国科学院植物研究所等科技研发平台,优选花卉日化加工、医药加工、食品加工、饲料加工或联合加工企业,力争落地实施2个产业项目,加快产业配套,拉长产业链条,推动形成产业集群。(责任单位:市林业局、市农委、市发展改革委、市经济和信息化委、市招商局、市商务局、市食品药品监管局、各县市区政府)

    (四)发展花卉旅游。大力推进颍州西湖花博园建设,积极打造以花卉为主体的“一心六带”旅游观光线路,完善花卉文化主题乐园。推进颍上县万亩紫薇园,颍东区五彩田园,颍州区农之源陌上花海,阜南县汇金中央花园等特色花卉旅游项目建设。规划花海慢游、花乡农居、赏花采摘等精品花卉旅游线路,积极开发休闲观光、运动健身、科普宣教、生态度假、主题乐园等花卉旅游产品,延伸产业链条,提升增值空间。组织开展花卉节庆活动,重点打造荷花节、桃花节、梨花节、樱花节、菊花节、茶花节等节庆活动。各县市区组织2场以上立足本地、面向全市、辐射周边的花事节庆活动。(责任单位:市林业局、市旅游局、市科技局、市住房城乡建设委、市西湖管委会、市工商局、市交通运输局、各县市区政府)

    (五)强化科技支撑。利用我市花卉资源优势,加快推进与中科院植物研究所、上海辰山植物科学研究中心、中科院武汉植物园、江苏省中科院植物研究所的合作,创立世界荷花科创中心,全国月季研发中心,全国芳香植物研发分中心,走引育结合之路,培育一批具有竞争力的新品种。积极探索政产学研合作体系建设,邀请国内知名专家走进颍淮大讲堂开展专题讲座,在北京林业大学开展县、乡、村专职干部培训班,与安徽农业大学联合成立花卉产学研联盟,深化与安徽省林业科学院的合作,加快科技成果转化利用。(责任单位:市林业局、市科技局、市农委、市财政局、市招商局、市商务局、市教育局、各县市区政府)

    (六)推进市场建设。加快花卉产地市场和物流设施建设,升级改造颍州区大美阳光花汇港、颍泉区皖西北花木城、太和县郭庙花卉市场,推进界首、临泉、阜南、颍上等花卉市场建设,完善提升配套设施,增强辐射带动能力。支持新型花卉经营主体开展全程专业化服务,引进阳光花卉等知名花卉企业投资建设花卉综合体,引入花卉拍卖等现代花卉交易形式,推行“互联网+花卉”营销新模式,推广临泉县木一公司“以销定产”“个性化定制”等网络销售模式,推进花卉经营主体与电商平台对接合作。(责任单位:市商务局、市林业局、市科技局、市经济和信息化委、市工商局、市质监局、市政府电子政务办、各县市区政府)

    (七)打造特色小镇。发挥自身优势,结合花卉产业,因势利导、因地制宜,着力打造花卉特色小镇和田园综合体。重点打造太和县大汇园林田园综合体、桔梗小镇,界首市彩叶植物小镇,颍东区正午小镇、插花小镇,颍州区中原花都芳香小镇,临泉县姜子牙花卉小镇,颍上县紫薇小镇,颍泉区行流红色小镇、宁老庄爱情小镇,阜南县地城荷花小镇、田集花都温泉小镇,形成产业特色鲜明、生态环境优美、体制机制灵活、人文气息浓厚、宜业宜居宜游的特色花卉小镇。(责任单位:市林业局、市发展改革委、市农委、市财政局、市科技局、市招商局、市商务局、市国土资源局、市旅游局、各县市区政府)

    (八)加强市花推广。深入推进市花进单位、进学校、进社区、进村庄、进家庭“五进”活动,引导广大单位、家庭和市民群众主动参与市花种养。在城市建设中,按照“能种则种、可种多种”原则,选址建设起点高、品种全、景观美的月季、荷花主题园;在绿道建设中因地制宜设计城市花带;推进颍淮大道、西湖大道等6条城市主干道建设月季大道;选取若干街区、道路、公园节点,相对集中配套种植和摆放市花。在城乡居民中积极倡导家家户户“养月季、种荷花”活动,在全社会形成弘扬市花精神、共建大美阜阳的良好氛围,进一步彰显“双市花”的城市气质。(责任单位:市林业局、市城管执法局、市财政局、市文明办、市水务局、市国土资源局、市旅游局、各县市区政府)

    (九)加强宣传推介。实施品牌战略,培育特色品牌,在电视、报刊、网络等媒体开设专栏,定期进行专题宣传,提升特色品牌的知名度和市场竞争力。各县市区选取1-2个品种,制定计划,重点宣传,全力办好首届“中国杯”全国组合盆栽大赛和首届阜阳市花卉博览会。建设月季主题公园,配套必要的道路、场馆等基础设施,打造月季景区景点;积极申办第十届中国月季大会,精心编制会议筹备方案,夯实承办基础,营造浓厚氛围,力争取得承办权。(责任单位:市委宣传部、市林业局、市城管执法局、市财政局、市住房城乡建设委、市交通运输局、市水务局、市旅游局、各县市区政府)

    (十)强化体系保障。各地、各有关部门要制定工作方案,明确职责和目标任务,出台花卉产业发展扶持政策,建立产业发展基金、风险担保基金,扶持一批生产基地、专业市场、龙头企业、花卉专业村、示范合作社和花卉交易物流市场。开展花卉产业技能培训,加大花卉产业高层次人才引进培育力度,吸引人才回流,建设花匠大市、花工大市。(责任单位:市林业局、市委组织部、市财政局、市人力资源社会保障局、市科技局、市招商局、市商务局、市政府金融办、市国土资源局、各县市区政府)

    三、推进措施

    (一)聚焦项目建设。围绕“花卉产业发展三年行动计划”,按照区域化布局、规模化经营和科学化管理的要求,谋划一批重点项目,建立花卉产业梯次发展项目库。健全项目推进机制,建立领导干部联系重点项目制度,压实责任,加强调度,确保项目落实。

    (二)紧盯招商引资。深入实施全民招商专项行动,组织花卉产业招商专班,突出精准招商、专业招商、以商招商和全产业链招商,紧盯国内外知名花卉龙头企业招商,大力开展花卉产业化招商,争取一批“国字号”企业落户阜阳。

    (三)加大资金投入。优化财政支出结构,落实促进现代农业发展扶持政策,整合资金集中支持重点项目,严格兑现促进花卉产业发展若干政策。鼓励社会投入,通过以奖代补、政企合作等方式,撬动更多社会资本投向花卉产业发展。

    (四)强化督查考核。市政府将落实“花卉产业发展三年行动计划”工作列入政府目标管理综合考评内容,实行年度总结和绩效评价。领导小组定期组织开展行动计划落实情况专项督查,对完成情况较好的单位进行表扬,对完成情况较差的单位给予通报批评,并跟踪督促整改落实。